L’Organisation Internationale de Protection Civile est une organisation intergouvernementale dont l’objectif est de contribuer au développement par les Etats de systèmes propres à assurer protection et assistance aux populations, ainsi qu’à sauvegarder les biens et l’environnement face aux catastrophes naturelles et dues à l’homme.
Convention cadre d’assistance en matière de protection civile
La Convention cadre d’assistance en matière de protection civile, adoptée le 22 mai 2000, a pour objectifs d’encourager et de faciliter la collaboration entre les Etats en matière de protection civile, à la fois dans les domaines de la prévention, de la prévision, de la préparation, de l’intervention et de la gestion post-crise, dans l’intérêt des victimes de catastrophes et pour la sauvegarde des biens et de l’environnement.
A cette fin, la Convention recense les différents principes généraux à partir desquels toutes les actions d’assistance doivent être conduites.
Ainsi, la Convention cadre d’assistance en matière de protection civile est de nature à encourager les Etats à s’engager encore plus activement dans la coopération en matière de protection civile et à lever les obstacles qui peuvent nuire à la mise en commun de ressources de protection civile.
Convention cadre d’assistance en matière de protection civile
Commentaire de la Convention cadre d’assistance en matière de protection civile
Modèle d’accord bilatéral en matière de protection civile
Répertoire des moyens d’assistance en protection civile
Enregistrement au Secrétariat des Nations Unies
Etats parties
Répertoire International de la Protection Civile
Dans un contexte de plus en plus orienté vers une approche internationale face aux catastrophes, il est important de clarifier l’organisation et l’étendue des compétences de ces entités, en particulier pour ceux qui ont pour mission de coordonner les actions en matière de gestion des situations d’urgence au niveau international, que ce soit dans le cadre d’opérations bilatérales ou multilatérales, en mettant à leur disposition des informations aussi claires et complètes que possible sur les partenaires nationaux avec lesquels ils pourraient être amenés à collaborer.
Ce Répertoire fournit au lecteur une présentation claire et structurée de la gestion des situations d’urgence dans plus de 100 pays à travers les points suivants : Cadre juridique; Mission; Organisation; Personnel; Formation; Equipement/Matériel, Finances et Biographie du Ministre ou du Directeur en charge de la protection civile.
Les participants à la Conférence mondiale de la protection civile qui s’est déroulée à Amman en 1994 ont adopté une Déclaration universelle de la protection civile invitant notamment les Gouvernements à considérer que la définition et l’expression "protection civile" figurant à l’article 61 du Protocole additionnel 1 aux Conventions de Genève devrait être élargie en dehors des conflits armés et qu'elle devrait être utilisée pour désigner toutes les mesures humanitaires visant à la préservation des populations dans leur existence, leur patrimoine et leur environnement
Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
La XXVIe Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (décembre 1995) a souligné l’importance de la protection civile dans le droit international humanitaire et a reconnu le rôle de l’OIPC dans la promotion de la protection civile au niveau international dans le cadre de la Résolution qu’elle a adoptée sur la protection de la population civile en période de conflit armé.
Dans cette Résolution, la XXVIe Conférence internationale a invité les Etats Parties au Protocole additionnel I aux Conventions de Genève à mettre en œuvre et à diffuser les règles du Protocole concernant la protection civile et a recommandé que le Comité International de la Croix-Rouge (CICR), en collaboration avec l’OIPC, encourage la coopération internationale dans ce domaine ainsi que l’inscription de cette question à l’ordre du jour des réunions internationales sur le DIH.
ConférencesCoopération OIPC – EMERCOM de Russie
10e Conférence mondiale de la protection civile 3-5 avril 1994, Amman, Jordanie Déclaration d’Amman
11e Conférence mondiale de la protection civile 26-28 octobre 1998, Beijing, Chine Déclaration de Beijing
Conférence internationale
« Le Volontariat au sein de la protection civile : acte de solidarité et de civisme actifs » 14-16 septembre 1999, Tunis, Tunisie Déclaration de Tunis
Conférence ministérielle
« La Protection civile : un instrument de développement durable » 30 octobre - 1er novembre 2000, Genève, Suisse Déclaration de Genève
1ère Conférence internationale de suivi de la Convention cadre d’assistance en matière de protection civile 3 octobre 2002, Genève, Suisse Résolution finale
Plusieurs accords de coopération ont été signé entre l’OIPC et le Ministère des situations d’urgence de la Fédération de Russie (EMERCOM de Russie) portant sur des opérations humanitaires ciblées et ponctuelles.
Ainsi, plusieurs opérations humanitaires conjointes sont menées actuellement de par le monde : des projets de déminage sont en cours de réalisation au Liban, en Serbie et au Nicaragua.
De la même façon, un programme d’assistance alimentaire a permis d’acheminer par train de la farine en Afghanistan et des opérations du même style sont prévus dans d’autres pays d’Asie.